现代企业制度下成本管理的理论与实践.doc

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1、现代企业制度下成本管理的理论与实践现代企业制度下成本管理的理论与实践 企业制度是企业发展的生命， 现代企业制度是以公司制度为主体的市场经济体制的基本 成分,以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式，以 产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。从当前经济全球化的趋 势看，现代企业制度是最科学、最有效、最能适应市场经济规律的企业制度。成本管理是企 业管理的一个重要方面，通过对成本管理模式的研究，一方面促使成本管理的进一步发展； 另一方面，也有利于企业各项改革措施协调配合，齐前进，推动各项专业管理朝着科技化方 向发展。 成本管理是指企业在生产过程中的

2、费用，通过一系列的方法进行预测，决策，核算，分 析，控制考核等一系列的科学管理工作，其目的是降低成本，提高企业的经济效益。 一、现代企业制度下成本管理模式的设想一、现代企业制度下成本管理模式的设想 长期以来，我国企业实行的是一种以计划价格为基础，以事后核算为重点，以完全 成本法为内容的算帐报帐型的成本管理模式。 这种模式可以说是过去高度集中的计划经济体 制的产物，社会主义市场经济体制不相适应。主要表现在：一是盈亏同企业无关，企业成本 意识淡薄，损失浪费惊人，甚至不少企业虚盈实亏；二是成本管理方法和手段落后，没有真 正形成科学的成本管理体系， 缺乏适应社会主义市场经济体制需要的管理方法和现代化的

3、管 理手段；三是成本管理的现状不利于企业转换经营机制，不利于企业成为市场竞争的主体， 也不利于企业成本的宏观调控。这就要求对现行成本管理的方式、方法和手段进行改革，并 建立新的成本管理模式。 建立新的成本管理模式， 首先， 要弄清楚社会主义市场经济体制和现代企业制度的 特征和具体要求。只有对此有了深刻了解，才能很好地把握市场经济规律，自觉摆脱旧的观 念，适应新的形势。其次，要学习西同，要从我国国情出发，创造具有中国特色的成本管理 模式。方国家应用市场经济规律，建立现代企业制度的成功经验，借鉴其关于社会化大生产 的现代成本管理方法和经验，为我所用。第三，要保持鲜明的中国特色，要认清社会主义市 场

4、经济和资本主义市场经济的异 新的成本管理模式可以概括为： 在微观管理上， 要建立以企业为主体， 以市场价格 为 基础，以制造成本法为内容，以低成本、高效益为目标，以全面成本管理为核心的现代成本 管理体系；在宏观管理上，要建立以财务成本法规为引导，以合理利用和配置资源为目标， 行政、法律和经济手段并用的宏观间接调控管理体系。 二、成本微观管理要建立现代成本管理体系二、成本微观管理要建立现代成本管理体系 成本微观管理即企业成本管理。在我国，国有企业是国民经济的基层单位，是国家 经济建设资金的主要来源。国有企业管理水平的高低，对于增强我国经济实力，促进四化建 设， 具有重要意义。 在社会主义市场经济

5、体制下， 企业要生存和发展， 就要求产品有竞争力， 技术有开发力，资产有增值力，在市场上有应变力，特别要从根本上改变我国企业素质低、 产品质量差和成本高的现状，要具有现代化的技术和管理水平。企业管理现代化，就要求企 业各项专业管理现代化。主要表现为以下五个方面： 1、成本管理思想革新化。传统的算帐报帐型成本管理模式只计算财务成本，不计 算管理成本；只重视事后算帐，不重视事前预测和决策；只采用手工操作，不考虑先进的管 理手段；只依靠企业财务部门，不注意发挥广大员工的积极性，因而难以适应社会主义市场 经济发展的要求。 这就需要在成本管理观念上革新， 要树立竞争观念、 效益观念、 经营观念、 法制观

6、念和开拓观念等新的观念。 2、成本管理组织合理化。这是管理现代化的保证。没有组织上的保证，企业就很 难把现有的人力、物力和财力组织好，就不可能发挥最大的总体效益。成本管理组织化就是 要求实行统一领导、 分级管理的原则， 要建立成本管理责任制度， 保证目标成本的顺利实现。 同时， 还要按照成本管理的职能， 建立科学的成本指标体系、 成本核算体系、 成本决策体系、 成本控制体系和成本考核体系。 3、成本管理方法科学化。要总结我国成本管理的好经验，引进国外现代化成本管 理方法，相互融合，发展提高。主要有目标成本管理、责任成本管理、厂内经济核算、本量 利分析、价值工程、成本效益分析、成本预测、成本决策

7、、成本控制、班组成本管理、 作业成本管理等多种方法。 4、成本管理手段电子化。在成本管理中，应用电子计算机，不但可替代一些繁重的 事务性劳动，而且可以加速信息处理，便于建立成本管理信息系统，使管理人员及时作出正 确决策。同时，还应推广应用先进的检测手段和显示监控装置，加强对物质消耗和流向的控 制，为成本控制和计算创造条件。 5、成本管理人才专业化。要培养一支能够适应成本管理现代化需要的专业干部队 伍。只有这样，才能推动成本管理工作不断前进，保证成本现代化早日实现。 总之，管理思想是灵魂，管理人才是关键，管理组织是保证，管理方法和管理手段 是条件。这五个方面的内容应该配套，并同步进行，才能共同推

8、动成本管理向着现代化方向 迈进。 三、成本宏观管理要建立间接调控体系三、成本宏观管理要建立间接调控体系 成本宏观管理即成本的国民经济管理。 在社会主义市场经济体制上， 对于成本管理 仍然需要从宏观上加强调控。 1、要建立成本法规体系，促进成本管理工作规范化。为了适应社会主义市场经济 的发展，1992 年，财政部发布了企业财务通则 、 企业会计准则和行业财务制度与会 计制度，对原来的成本核算和管理方法进行了部分改革。近年来，又颁布了一些具体会计准 则，其中不少涉及成本管理的内容。现在应该尽快把成本法规体系建立和完善起来，使今后 成本管理有法可依，力求做到制度化和规范化。 2、要通过社会审计，纠正

9、成本计算不实和弄虚作假行为。当前成本管理上存在不 少问题，成本计算不实，财经法纪松驰，乱摊乱挤成本现象普遍存在，有的甚至弄虚作假， 偷税漏税， 这就给成本管理增加了很多障碍。 为了解决这个问题， 国家要逐步建立财税监督、 国家审计监督和社会审监督三者并立的经济监督体系。 注册会计师审计要重点对成本法规制 度的执行情况进行检查，纠正企业中成本计算不实和乱摊、乱挤成本等违法乱纪现象。 3、要有合理的经济布局，促使资源配置更加有效。我国各地自然资源条件不同， 经济发展又不平衡，这就要求生产要合理布局，充分地利用自然资源和劳动力资源，减少不 合理的运输费用，努力节约社会劳动。同时，还要考虑各地区工业生

10、产专业化和各产业综合 发展的正确结合。 4、要调整产业结构，促使生产专业化和协作化。我国产业结构尚不够合理，主要 是农业基础比较薄弱， 基础工业和基础设施发展滞后， 加工工业规模偏大技术水平和专业化 程度低，一般加工工业生产能力过剩。有些行业盲目发展，产大于需；有些行业产量低，不 能发挥规模效益。这就要求宏观上加速产业结构调整，要以市场为导向，使社会生产适应国 内外市场需求的变化。 要重视生产专业化和协作化， 以促使生产力的迅速发展和降低产品成 本。 5、要培育市场体系，鼓励公平竞争，不断降低物质消耗水平。建立社会主义市场 经济体系，要大力发展各类市场，并着重发展资本、劳动力、技术等生产要素市

11、场，健全市 场规则，清除市场障碍，要尽快形成全国统一开放的市场体系。鼓励公平竞争，优胜劣汰， 及时各种经济信号传递出去，引导资源配置更加合理，降低物质消耗，节约产品成本 6、要深化经济体制改革，为企业加强成本管理创造良好的外部环境。经济体制改 革使企业所有权和经营权分离，使企业有了较多的自主权，有利于企业改善经营管理。分配 制度的改革，大大调动了企业和职工的生产积极性。但是国家金融、价格、流通等体制的改 革，却使企业成本管理工作增加了困难。同业竞争激烈，风险与机遇并存。当前应进一步深 化改革，落实相应的政策措施，例如降低利率、债权转股权等，为部分企业解脱财务困境， 逐步走上正常的经营轨道，可起

12、到有益的作用。 成本管理是企业生产经营过程中各项成本核算、 成本分析、 成本决策和成本控制等一系 列科学管理行为的总称。成本管理一般包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成 本控制、 成本分析、 成本考核等职能。 是企业管理的一个重要组成部分， 它要求系统而全面、 科学和合理，它对于促进增产节支、加强经济核算，改进企业管理，提高企业整体成本管理 水平具有重大意义。 四四、成本管理、成本管理在企业中在企业中的作用的作用 1、通过成本管理可以降低产品成本。 2、通过成本管理可以提高企业的经营管理水平。战略成本、作业成本、精益成本管理、 价值工程分析、价值链成本的运用，与成本相关事项的高度关注

13、、细化，必然会使企业的整 个经营管理水平上台阶。 3、通过成本管理可以提高企业的经济效益。 4、通过成本管理可以提高企业的竞争能力-低成本策略。 5、通过成本管理可以提高员工的成本意识全员参与，对全员考核。 二、成本管理的原则 1、集中统一与分散管理相结合的原则。企业的成本管理工作是由各个部门和有关人员 共同完成的，各个部门各负其责，在完成各自任务的同时，相互协调也是一个重要的问题。 在协调各部门成本管理工作中，应本着集中统一与分散管理相结合的原则。永高公司的“集 中统一”是指成本管理工作应在总经理和常务副总经理的领导下， 由财务部门负责统一管理、 统一协调和统一核算：“分散管理”是指由各个厂

14、、分子公司、各生产部门及职能部门根据其 自身的分工，对应负责的成本进行管理和控制。 2、 技术与经济相结合的原则。 在产品成本形成过程中， 技术因素占有很重要的地位 （配 方、模具、工艺、自动化程度等） 。要搞好成本管理工作，必须贯彻技术与经济相结合的原 则。 其实， 成本管理工作不能仅仅看成是一项会计工作， 它涉及企业的各个部门和全体员工。 因此，成本管理工作不只是财务部的事，与公司的各个部门都有密切的联系。所以，我们必 须要克服搞技术的不问成本、 搞成本管理的不参与技术决策的倾向。 成本管理的主要任务就 是降低成本，而降低成本涉及产品设计、工艺改革、设备改良、材料选用等方面的问题。所 以，

15、技术人员、生产人员、设备人员、采购人员都应懂成本、关心成本；成本管理人员则应 了解生产工艺过程，细化核算、准确核算、及时核算。 3、专业管理与基础管理相结合的原则。成本管理虽然是一项专业性很强的工作，但其 所依赖的基础却是我们基础管理的水平， 比如管理流程的顺畅与否， 交接班记录的准确与否， 计量管理的好与差，基础统计的水平等都会直接影响到我们的成本管理；当然，如果基础管 理都搞好了，但没有专业成本管理的归集、汇总和类比分析，那么基础管理的功效也就半途 而废了。因此，要做好成本管理工作，就必须走专业管理与基础管理相结合的路。 4、成本最低化原则。成本管理的主要任务是在一定的条件下，分析影响各种

16、降低成本 的因素，制订可能实现的最低成本目标，通过有效的控制和管理，使实际执行结果达到最低 目标成本的要求。在实行最低化成本原则时，首先应注意全面研究降低成本的可能性。在实 际工作中，影响成本高低的因素很多，成本管理的目的是要研究各种降低成本的潜力，使可 能变为现实。 5、全面成本管理原则。在成本管理的实践中，有许多企业陷入了一个误区，表现于强 调某一个方面或某一个部门，其实成本管理是一个系统工程，任何一个环节没有做好，都会 影响到成本管理的整体效果。 所以我们在后面要强调各级组织在成本管理中的职责， 要强调 每一个人首先要做好自己的本职工作，时要重视的是各个环节的协同性。因此，全面成本管 理原则讲的是全员、全面、全过程。 五五、成本管理各环节的工作要点、成本管理各环节的工作要点 1、成本预测。成本预测属于经济预测的一种，它是在科学的理论指导下，认真分析和 研究企业内部和外在条件变化的基础上， 根据成本特性和大量的经济信息资料， 分析影响成 本的各种因素及其重要性程度， 运用一定的预测方法， 对企业未来成本水平及其变动趋势作 出的科学推测， 从而确定未来一定时期的可能成本水平和目标成本